工业强镇、商贸兴镇、生态立镇
2013年是党中央新一届政府任期的第一年，也是我镇争先进位、推动跨越,争得应有地位的关键一年。一年来，马当镇政府在县委、县政府的关心和支持下，在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，按照“抓发展、强基础、调结构、靓集镇、促和谐”的发展思路，坚定不移的实施“工业强镇、商贸兴镇、生态立镇”发展战略，解放思想、抢抓机遇、务实争先，不断加强基础设施建设、优化发展环境，持续推进省级示范镇建设，落实百强中心镇建设，实现了全镇经济社会平稳、快速发展。
一、坚持稳增长，调结构，全面推动镇域经济快速发展
（一）经济总量不断扩张。预计到2013年底，我镇国内生产总值达到13.76亿元，同比增长20%；财政收入为4379万元，保持43.8%的增长率；农民人均收入9350元，各项经济指标均能顺利实现。
（二）招商引资持续加强。县委县政府把今年确定为招商引资年，我镇党委政府围绕县委县政府的工作重心，将招商引资工作纳为今年的重中之重，形成班子成员招商引资责任制，营造人人招商的良好氛围。目前，已成功引入总投资3.5亿元的欣发储运有限公司，总投资1.2亿元的瑞祥物流产品包装有限公司，总投资5000万元的江西和顺生物科技有限公司，总投资3000万元的元坤禽业，以及由浙江杭州老板投资1亿元的服装厂等，还积极对接了中航和泰房车、炮台山旅游开发等有投资意向的项目。
（三）特色产业渐成优势。（1）利用土地流转发展生态农业。我镇今年完成土地流转11975.7亩，引入了由江西合顺生物科技有限公司投资的灵芝种植项目、由九江五丰有限公司投资的菊花种植项目、由豪峰绿化有限公司投资的苗木产业化培育项目，引领马当迈入发展生态农业的先进行列。（2）利用“水域明珠”发展养殖业。我镇域内的太泊湖总面积2134公顷，是彭泽鲫、螃蟹等特色水产品生长繁育的优良基地。现内有彭泽鲫养殖大户12户，养殖面积1860亩，年产彭泽鲫740余吨。同时，有螃蟹养殖户3户，养殖面积500亩；珍珠养殖户5户，面积1500亩，养殖业的腾飞为我镇获得了明显的经济、社会效益。（3）利用矿产资源优势，发展建材业。已成功引入了兴宇矿业、江浙湖矿业、大顺新型建筑材料有限公司等多家建材企业。
二、坚持抓重点，破难题，有效利用发展双核加快建设
2010年我镇荣膺省级示范镇，今年8月，我镇又有幸被纳入全省首批百强中心镇，我镇以“省级示范镇”和“百强中心镇”为契机，建立发展双核平台，不断增强吸引力和凝聚力，提高产业招商链接能力，带动马当镇的经济发展。
（一）抓项目工程，不断完善城镇功能。
今年，我镇在项目上主攻府前路“4+1”商业街一期工程、阳明路、自来水厂项目、农村客运服务中心、派出所、敬老院等等。其中，府前路“4+1”商业街现已开发近4万平米，预计年底主体工程全部完工；农村公路综合服务中心圆满竣工并将投入使用;日产2万吨自来水项目已顺利投产，整个镇域及周边邻镇、工业园区都已用上放心水；派出所新建办公楼已建成并交付使用；敬老院工程于今年8月份动工，已完成主体建设，将确保春节前孤寡老人能入住新居；投资500余万元的阳明路已完成路基平整工作，预计元旦前竣工投入使用，届时将实现府前大道、阳明路和301省道互通，马当集镇骨干道路网基本完成，必将进一步拉开集镇框架，提升集镇品位，优化我镇的发展投资环境。
（二）抓形象进度，着力优化集镇环境。
为营造整洁有序的集镇环境，提升集镇品位，改善居民生活环境，我镇从三个方面加大集镇整治力度。一是全方位动员。今年我镇通过继续深化“优化集镇环境，共建美好家园”活动的开展，进一步强化居民的环境意识，以理念教育动员全民自觉参与。二是高质效管理。每天安排两名班子成员带队，调动全镇干部轮流上街巡查，配合执法队行动，重点整治街道私搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、车辆随意停靠等现象，使镇容镇貌焕然一新，大大提升了集镇品位。三是多元化投入。我镇不仅在集镇沿街设立了近千个流动垃圾箱，还组建了清洁队，不分节假日、无时段收集生活垃圾，保持街道整洁；并且投资80余万元新建了一座垃圾综合处理中心，采取分拣、堆肥、焚烧、卫生填埋等多种方式相结合的综合处理路线，实现垃圾处理的资源化、减量化、无害化。
（三）抓镇村联动，加快推进城乡一体。
今年我镇被列为彭泽县第一批镇村联动试点镇，这对于加快我镇示范镇建设和城乡一体化进程，提升全镇整体形象和发展实力有着重要意义。我镇将今年的镇村联动工作定位于一个新区、二个中心村、十个基础村。目前，中心村和基础村已全面完成建设任务，正在进一步美化、亮化、净化；新区征地拆迁工作已完成，共征地107亩，拆迁50余户；原老集镇改造工程也已正式启动，湖牛路至棉船渡口已按照徽派风格完成了整体设计，编制了施工方案，即将投入施工，确保元旦前完工；桥北路已完成违章铁皮棚的拆除和地下管网改造，启动实施了路面铺设和街道两边徽派风格改造。力争2年内完成马当老街及湖牛线两旁街道整治。还规划在棉船渡口和马当老街各建一处停车场，现已完成拆除和清杂等前期工作。
三、坚持惠民生，保稳定，切实巩固和谐发展良好局面
（一）着力加强维稳事业。一是建立健全了维稳工作领导体制。定期分析我镇维稳形势，准确掌握治安隐患和不稳定因素，及时研究应对措施，确保社会治安稳定。二是严格落实了责任追究制。分层次分程度追究主要领导和分管领导的责任。三是通过综治宣传月、平安校园、平安企业创建等各种综治宣传活动，对综治工作、信访工作、安全生产工作、突发事件应急管理、社会保障等相关社会稳定的工作进行了有力的宣传。四是充分发挥基层联络员、信息员和广大干警作用，积极开展矛盾纠纷调处工作，最大限度将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。
（二）优先发展教育事业。教育基础设施建设明显加强，教师队伍建设和教育管理体制不断完善，教育教学质量不断提高，适龄儿童入学率不断提高，全镇教育事业发展步伐进一步加快，群众文化素质逐步提高，“普六”成果得到较好巩固。
（三）大力繁荣文化事业。今年，我镇紧紧围绕“挖掘马当文化底蕴，弘扬马当文化”的工作思路，组织开展了一系列丰富多彩的文化活动。不仅成立了四个协会：舞蹈协会、书画协会、诗词楹联协会和摄影协会，还于6月21日举办了中国马当书画展，并召开了文化座谈会。此外，湖西村还举办了“庆祝建党92周年文体汇演”。
（四）切实做优保障事业。我镇从解决群众实际困难和问题出发，高度重视民生保障问题。截止11月底，我镇参加新农合住院受益13360人，共补偿2021303元，门诊受益68347人，共补偿275660元。城市低保107人，发放低保金85012元，农村低保1052人，发放低保金1445950元。提供小额贷款165万，为失地农民办理社保1894人，缴费369万，办理城镇居民社会养老保险12637人，缴费167万元。
四、坚持改作风，强队伍，着力提升为民服务效能水平
（一）加强政策学习。通过开展“小鬼难缠、优化经济发展环境”自查自纠活动和“切实转变工作作风，提高为民办事能力”主题教育活动，加强干部作风建设，组织镇村干部对相关政策进行学习，使每一名党员干部充分认识到转作风、提效能的重要性和必要性。
（二）加强督促检查。除了坚持正常的签到、请销假制度外，由镇纪委牵头，党政办公室配合，定期不定期对班子成员和机关干部的在岗情况进行检查，公示办事人员去向情况，便于群众及时了解。
（三）加强政务公开。通过廉洁服务网、公示栏等多种渠道，加大了政务公开的力度，保障了群众的知情权、参与权、监督权。经过持续深入的教育管理，全镇干部职工的工作作风实现了新转变，形成主动作为、勇于担当、团结奋进的良好风气。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到了发展中的困难和工作中的不足：首先，公共服务能力不强。面对发展压力，我镇的交通基础设施、环境、市政基础功能等承载能力亟需加强，集镇配套功能有待进一步完善。其次，产业支撑能力不大。科技型、规模型、税源型项目偏少，发展后劲不足。再次，建设资金不足。随着城镇建设框架拉大，城镇人口增加，无论在基础建设、民生保障、公共管理等方面都需要很大的投入。由于地方财力的限制，使得很多公共服务功能和管理相对滞后于城镇化进程的发展。我们将正视以上问题，在今后的工作中注重通过创新思路、强化措施、健全机制来逐步得到解决。
2014年，镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实十八大精神，围绕“做大集镇、做强产业、做优环境”三个重点，解放思想、开拓进取、凝心聚力、乘势而上、强化运作，努力在发展大局中，把握先机、赢得主动，全力打造产业最强、集镇最美、环境最好、生态最优的省级示范镇。在2014年，我镇主要奋斗目标是：全镇国内生产总值提高45%；财政收入努力提高15%；固定资产投资额翻一番；农民人均纯收入增长35%，经济、政治、文化、社会等各项事业取得新的进步。
为实现上述目标，我们要着力抓好以下“五个方面”的工作：
（一）猛攻招商引资，拓展服务项目。
1、明确招商引资目标。在招商引资中，以突破重大项目为重点，以提升产业竞争力为目标，着力引进高新产业、高财税贡献率、低碳环保的大项目，切实把招商引资与调整我镇产业结构，推进我镇产业升级、优化我镇产业布局有机结合起来。
2、注重招商引资质量。实现由求量向量质并举的转变，由优惠向优化的转变。瞄准“大、高、外”项目发力，带动“旗舰型”企业落户；注重跟踪科技含量高、影响力较强的项目。
3、丰富招商引资形式。坚持全员招商，通过定向招商、定位招商、以商招商、委托招商等招商形式，使招商引资工作走出去、动起来、有成效。
（二）强化基础建设，完善城镇功能。
为进一步深化示范镇建设，高效落实百强中心镇建设，我镇将严格按照时间表，强势推进以下十一大项目：
一是加大府前路、阳明路两边开发和做好拆迁户安置工作。明年我镇将继续推进府前路商业街建设并启动阳明路开发；安置拆迁户27户，目前正在加紧建设，力争明年5月1日前拆迁户可搬入新居。
二是推进集镇中心村规划设计工作。计划在马当交警队侧方建设一个具有现代特征、物业管理完善、配套设施齐全、居住环境优美的现代化标杆社区，集中安置居民102户，提高人口聚集度，做到农民建房堵疏结合，前期安置工作将于近期启动。
三是启动马当中心公园建设工作。马当中心公园已由上海一家规划设计院负责规划设计，明年我镇将按规划实施中心公园建设工作，以进一步提高我镇集镇绿化率和完善集镇功能。
四是实施马当中学集体搬迁。根据县政府的统一部署，马当境内的四所初级中学将整合建设成一所新的马当镇初级中学，拟在府前路一侧安排35亩土地，预计2年内完成整体搬迁。
五是启动马当炮台旅游开发项目。集镇至马当矶炮台要塞路将按照1000米长、6.5米宽旅游公路标准建设，已启动路基平整。并将整合旅游及革命老区项目，吸引民间资金等整修马当炮台，将其打造成彭泽县爱国主义教育基地。
六是打造丁家湖生态景观区。尽快启动丁家湖景观规划设计工作，力争五年内打造成丁家湖生态观光旅游中心。
七是适时启动帽子山大道和向阳路建设。
八是加快推进核电生活营地建设。
九是开启集镇城市综合体项目。依托该项目将集镇农贸交易市场搬出，建成一个综合性商贸城。
十是启动建设核电高速口至福鑫船厂二级公路。
十一是完善村级组织活动场所建设。在建设集镇、扩大集镇、完善集镇功能的同时，我镇党委、政府非常重视改善村民的生活水平与服务环境，计划于今明两年启动四联村、荆桥村、金山居委会、马当街居委会、茅湾村、南垅村6个村级活动场所建设项目，计划总建筑面积3280m2，总投资350万元。
（三）明确产业规划，培育特色产业。
1、因地制宜发展农业。为合理利用土地资源，促进农业产业多样化，马当镇计划在山区大力发展特色种养业；丘陵地区发展生态农业、休闲农业；圩区进行大棚蔬菜等规模化种植业。
2、全面协调发展工业。首先依托核电，建立核电产业园，发展核电产业链经济；其次加大农产品精、深加工，扩大农产品覆盖面；第三，增强招商引资力度，加大对服装纺织、造船等劳动密集型产业的扶持力度。
3、加强流通发展商贸业。我镇北临长江，东与安徽东至接壤，交通便捷。要充分利用这一地域和交通优势，加强与周边地区贸易往来，建立农产品专业化市场，打造赣北边贸集转中心。
4、精心打造发展旅游业。悠久的历史、丰厚的文化底蕴为马当提供了诸多旅游亮点，下一步我镇将着力通过整修马当矶炮台、做好滨江广场山水文章、建设丁家湖生态观光旅游中心等措施打造马当这一历史重镇新名片，树立马当新形象。
（四）着力改善民生，创新社会管理。
结合新农村建设，做好“三农”工作，大力改善农村人居环境，让百姓安居乐业。
1.加快社会事业发展。要优先发展教育，加大对教育的投入力度，落实“两免一补”政策，全面实行素质教育；继续抓好体育设施建设，开展全民健身活动；深入开展文明村居、文明单位等群众性精神文明创建活动，提升整体创建水平；加快我镇卫生院及和团卫生所的改革与发展，加强医疗卫生基础设施建设；坚持计划生育基本国策，健全人口与计划生育工作长效机制，稳定低生育水平，提高出生人口素质，有效治理出生人口性别比偏高等问题；加强国防动员、民兵预备役、双拥共建工作，巩固军政军民团结；加强农村基层组织建设，规范农村“三资”管理。
2.维护社会安全稳定。继续深化“平安马当”建设，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪行为，保障人民群众安居乐业，加强信访工作，从源头上化解社会矛盾，积极预防和妥善处置各类事件，严格落实“一岗双责”等安全生产责任制，强化矿山等企业在生产中出现的矛盾纠纷的排查调处，有效遏制重特大安全事故的发生。
（五）加强自身建设，增强服务能力。
为实现全镇经济社会大发展,我们必须主动适应形势的新需求，顺应百姓的新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，不断加强政府自身建设。
1、建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，继续深化县委、县政府“切实转变工作作风，提高为民办事能力”主题教育活动，强力优化经济发展软环境，推行“一线工作法”，做到敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。全面实行绩效考核，做到高效率，快节奏，求实效，力争全镇经济社会发展得到大幅提升。
2、建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。全面落实行政执法责任制，严格规范行政行为。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。真正做到履职必实、失责必究、问责必严。
3、建设服务政府，做到亲民爱民。始终把人民满意作为政府工作的永恒追求，坚持以民为本，把建设富裕、活力、和谐新镇头放在一切工作的首位，把切实改善民生、惠民富民政策落到实处，做到发展为民，执政为民。
4、建设廉洁政府，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务；加强政务信息公开，加强行政监察，严格遵守各项规章制度，坚决遏制“乱作为”、“不作为”、“慢作为”现象，真正树立政府勤政廉洁的形象。
作为省级示范镇、第三批全国发展改革试点城镇、全省首批百强中心镇，马当将伴着沿江开放开发的战略高潮，鸣响实干号角，在全县推进镇村联动发展、实现城乡一体化中先行一步，在城乡结构调整、构建和谐社会中率先示范，我们将坚定信心、抢抓机遇，努力将马当镇打造成为特色鲜明、设施完善、生态良好、环境优美的“县城副中心”，全力推动马当经济社会发展实现新跨越。
|
赣公网安备36043002000118号
[size=2] 
狗仔卡
发表于 2014-5-10 17:15
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
千斤顶
发表于 2014-5-10 18:03
发表于 2014-5-10 18:37
发表于 2014-5-10 18:53
楼主