彭泽县城市管理工作暨城市管理年新闻发布会
女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：
大家上午好！
今天我们在这里召开彭泽城市管理工作新闻发布会，在此，我谨代表彭泽县城市管理局向与会的各位来宾、新闻媒体的朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持城市管理工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！
今年是我省全面开展城市管理年活动之年，着力解决城市管理中的热点、难点问题，努力实现城市“干净整洁、秩序井然、环境优美”的总体目标。县委、县政府高度重视城市管理年活动，从实际出发，召开了“全县两城同创暨城市管理年动员大会”，出台了《彭泽县城市管理年活动实施方案》。我局以城管年和 “两城同创”工作为契机，坚持以人为本，不断探索城市管理的新思路、新方法和新模式，以管理为主向以服务为主转变，积极推行‘三分管理、七分服务’。努力打造“干净整洁、秩序井然、环境优美”的人居环境。
结合我县实际和当前工作，我局主要从以下几个方面开展工作：
一、认清形势，提高认识，着力构建和谐城管
我局成立以来，开展了一系列 “内强素质、外塑形象”狠抓队伍建设的专题活动。特别是今年城管系统更是把队伍建设放在首位。一是抓学习培训不放松，不断提高干部职工胜任本职工作的能力。二是抓队容风纪不放松，培养队员严谨的工作作风和严密的组织纪律性。三是严格规范执法行为，强调依法行政，强化执法的公信度和权威性。四是完善监督机制，加强对各下属单位和股室工作成效和工作作风的督查，实行每日督查，每月通报。五是加强党风廉政建设，开展“小鬼难缠、优化发展环境”专项整治活动。坚持“以人为本，公正文明执法”理念，构建和谐文明的城市管理队伍。
二、结合实际，扎实工作，努力推进城管工作
（一）、市容环境卫生。一是重点抓好主要城市主次干道（一、二级环卫）的管理。先后购买了大型道路扫洗车、路面清扫车、洒水车，扩大机械化作业面，减轻环卫工人工作强度和工作压力；二是加强日常清扫保洁，市容局所有干部职全员上路，分成五个清扫片区，管理员分片，跟班作业，工人分段，责任到人，确保路面无垃圾堆放。三是规划建设城区垃圾中转站8座，实行垃圾无害化处置；四是在主要街道以及各居民片区分布100个垃圾池，投放垃圾桶600个、分类果壳箱200。提升了城区公用环卫设施的服务管理水平，确保日产日清，切实提高保洁质量和效率。
（二）、市容市貌管理。一是实行定岗定人，强化市容秩序管理，坚决纠正违章占道经营和人行道、非机动车道车辆乱停乱放行为。二是严厉打击非法广告，清理城市“牛皮癣”，规范商招店招；三是扩大和规范城区临时（限时）“市场”设置，确保便民、规范、有序；四是建立常态化管理机制，将通过专项整治出来的街道进行长效管理，坚决杜绝反弹。五是坚持“禁鸣禁放”管理巡查制度，成立专职巡逻中队，公布举报电话，全天候不间断巡查；六是成立市容环境卫生监察管理队伍，专项治理运输车辆泼、漏、撒现象。目前共发出责令整改通知书600余份，泼、漏、撒治理率达95％，运输车辆覆盖率达100%。 七是加大规划区内违章建筑巡查和农村“两违”督查管控，实行每天巡查制度，做到及时发现及时拆除，杜绝违法违规建筑的抢建势头。今年在参加各乡镇联合执法中共拆除违法违规建筑面积共2800平方米。
（三）、龙城大市场在县委、县政府的大力支持下，结合我县“两城同创”工作，投资120万元对市场进行了的升级改造。同时，通过对摊位乱摆、垃圾乱扔、经营无序等现象的着重治理，有效改善了市场内脏、乱、差现象，提升了为广大市民购买农副产品的服务质量。
（四）、园林路灯设施建设及维护成效显著。先后对城区广场、公园、“两湖”及主次干道的路灯、景观灯、绿化、公厕、喷泉和水池等硬件设施破损现象进行修理和维护。有效提升城市品位和服务质量。同时做好日常维护管理，园林路灯所根据季节特点，做好城市园林绿化养护工作，打造绿化景观，及时清除杂草，根据苗木生长不定期修剪和整形，使绿化苗木错落有致。对城区所有路灯、景观灯进行夜间巡查，白天维修，切实提高县城亮化率，给全县人民创造一个良好的生活空间。
三、突出重点，健全机制，全面提升城市管理水平
（一）明确目标，细化标准。我局今年以提高城市管理综治水平为目标，以解决群众关心的突出问题为重点，以体制机制创新为动力，以城市专项整治为抓手，扎实推进城市管理年活动，实现彭泽的城市管理由突击性向经常性，由专项整治向长效管理，由粗放管理向精细管理转变。全面构建与彭泽城市建设水平相适应的城市管理体制，努力营造市容整洁、环境优美、人民满意的城市环境。
（二）健全机制，形成合力。
城市管理是一项复杂的系统工程，单靠城管执法管理部门单打独斗不能改变城市管理的面貌，进一步健全政府主导，部门联动，以城市管理部门为主体的责任机制，用制度和机制来保障城市管理的有序进行。同时要充分发挥新闻媒体作用，在报纸、网络开辟专栏，设立曝光台，从正反面报道典型事例。要充分发挥社区居委会的作用，组织城管进社区宣传。要合理利用中小学校，加强学生的社会公德教育，有效发挥“小手牵大手”的影响力。
（三）、广泛发动，全民参与。
要形成人民城市人民建，人民城市人民管的良好氛围，加大宣传力度，提高市民的文明素养。动员全社会广泛参与到城市管理中来，推进城市管理进社区、进学校、进企业，进单位。加大对城市管理的宣传力度，宣传在城市管理过程中涌现出好的典型事迹、典型人物，创造一个大家理解、支持、参与城市管理的好氛围。
城管工作难，难在得不到全社会的普遍认同和信任；城管工作苦，苦在得不到部分群众的尊重和理解。城管工作只有更好，没有最好；只有不满，没有自满；只有起点，没有终点。城市管理工作离不开县委、政府的高度重视，离不开各级部门和相关单位的通力合作，更离不开全县人民群众的理解和支持。城市管理是社会各界关注的热点，领导高度重视，群众十分关心。近年来，在县委、县政府的正确领导、在社会各界共同努力、以及全县广大人民群众的参与支持下，我县的城市管理工作取得了长足的进步和令人深感欣慰的变化。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作离县委、县政府的要求和全县广大人民群众的期盼还有不小的差距。为构建“责任全覆盖、管理无缝隙”的城管工作新格局，在下步工作中我局将紧紧围绕县委、县政府推进城市长效管理工作的思路，坚持“城市管理为人民，城市管理靠人民，城市管理成果由人民共享”的理念，推行“创新一种做法、解决两大难题，推行三项举措”的城市管理“123”工程新模式，和文明执法“三步走”的新举措，全面增强我局的认真履职、主动尽责意识，促进城市管理长效化。同时，还将开展“城管执法开放日”活动，使更多的市民了解城管执法、理解城管执法、支持城管执法。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导和高度重视，有各相关单位的支持和协作，有全县广大人民群众的理解和配合，我县城市管理工作将进一步有效遏制市容环境管理顽症的回潮反弹，有力维护来之不易的创建省级文明卫生城市工作的成果和整洁优美的城市环境，促进城市管理工作迈上一个新的台阶。
谢谢大家！
电视台记者：请问发言人您在通稿中所提到的城市管理“123”工程新模式的具体内容是什么？是否具有可操作性？
发言人：城市管理“123”工程新模式的具体内容一是创新一种做法，也就是局班子成员一人负责一个片区，坚持重心下移，推进工作创新，“将办公桌搬到大街上”，使部门形象和城市形象得到同步提升。二是坚持堵疏结合，促进标本兼治，着力解决“脸皮”与“肚皮”兼顾、“市容”与“繁荣”共进的两大难题，以实求满意，坚持惠及民生，努力为人民群众多做好事、多办实事。三是推行法律业务知识培训、“城管曝光台”业务知识培训、规范执法案例分析评比等三项举措，努力提高城管执法人员的执法水平和执法能力，规范文明执法和依法行政的流程。变被动服务为主动服务，帮助群众解决实际困难，并不断推出一系列便民惠民措施，以实际行动感动群众，赢得群众理解和支持。
中国彭泽网记者：请问发言人您所提到的“城管执法开放日”活动将会邀请什么样的对象参与此项活动？它的意义和目的是什么？
发言人：这项活动是我局紧紧围绕打造“百姓城管、服务型城管”的一项新举措。城市管理工作离不开市民的支持，市民参与城市管理工作程度的高低直接影响着城市管理工作的效果。为进一步强化市民城市管理意识，发动广大市民积极主动参与城市管理，我局深入贯彻“人民城市人民管，管好城市为人民”的精神，全力提高市民参与率。邀请参与的对象都是普通的城镇市民，他们中有志愿者、沿街商户、网民朋友以及老同志代表。他们将随同我们城管执法队员一道走上街头，对市区主要道路和沿街店面存在的占道经营、乱摆摊设点等影响市容市貌的问题进行治理。此举，旨在不断提高市民群众对城管工作的理解、支持和信任度，努力营造人人关心城管、个个参与城管的良好氛围。
彭泽论坛记者：我县的渊明湖公园和狄公湖公园已成为市民百姓休闲、健身、娱乐的好去处，但令人感到痛心不已的是两大公园内的景观灯等设施经常性地遭到人为的破坏，群众对此深痛恶疾。请问发言人，贵局将采取哪些措施对这些设施加以保护？同时，采取哪些行政手段加大对此类违法行为的打击和整治力度？
发言人：渊明湖公园（2011年10月移交），狄公湖公园（2012年12月移交）管理工作自移交城市管理局以来，局班子高度重视，精心呵护，努力使其成为市民休闲健身的“胜地”，龙城创建的“明珠”。但随着我县城镇化进程的加快推进，城区的迅速扩展，市民的素质参差不齐，并日益突显，主要反映在市民不遵守文明行为准则，随意破坏城区公共设施如人行道，公交站台等，尤其是“两湖”公园绿化、景观反复遭到人为破坏，破坏频率之高，破坏程度之严重，令人触目惊心。
2012年，我局为保证广大市民有一个安全舒适的休闲健身场所，同时也为了充分发挥两湖公园的休闲健身功能，先后投入40余万元对渊明湖公园进行了3次，狄公湖公园进行了1次全面检修。但维持时间都不长，又遭到人为破坏。县“两城”同创办公室和我局联合行动，予以打击，并多次在县电视台曝光，但效果并不理想。
2013年，为了加强对“两湖公园”的有效管理，吸取以往管理经验的基础上，已经采取了如下措施：
一、加大宣传的力度，我局将不定期在县电视台“文明监督岗”栏目，对随意破坏“两湖”公共设施及环境的恶劣行为进行曝光。
二、责任落实到人，局园林路灯所已抽调精干力量组成2支小分队，分别对“两湖”公园进行常态化巡逻（从早上7：00-晚上10：00）两名副所长分别是“两湖”公园管理的第一责任人。
三、加大处罚的力度。对破坏“两湖”公园公共设施和环境的行为，一经发现，情节轻微的，我们将严肃地进行批评教育（2013年2月1日至4月20日经批评教育的人数累计已达140人次），情节严重我们将提请公安机关依法予以严惩。
四、落实监管措施，在加强日常巡查的同时，我局拟将在渊明湖公园率先建立电子监控系统，对公园内的一草一木、一灯一杆进行全天候、全方位监控，对恶意破坏的行径做到严惩有据。
五、加大修复的力度，尽管局财力十分困难，但“两湖公园”的美化、亮化是我们义不容辞的责任，市民真诚舒心的微笑就是对我们最好的回报。我们将在故障发生的第一时间内排除的前提下，坚持“一月一小修，三月一大修”，确保园内美化完好率在90%以上，景观亮化率在80%以上。
谢谢！
彭泽热线记者：据了解，我县城区街头乱贴小广告的现象十分严重，抬眼可见的“牛皮癣”严重地影响了我县的市容市貌，请问贵局对此类群众反映强烈的问题如何进行有效的治理？同时，对城区部分临街餐饮店乱倒脏水、乱扔垃圾等影响和破坏市容市貌的行为将采取哪些行之有效的管理举措？
发言人：街头小广告（也就是“牛皮癣”）无孔不入，无处不受其害，是城市难以根治的顽疾，也是我县“两城同创”的绊脚石。为加大治“癣”力度。1、我们要求执法大队加强巡查发现一处严肃处理一处。2、要求各中队定期清除“牛皮癣”小广告，并将此纳入队员业绩考核，同工资奖金挂勾。3、积极向“创建办”汇报，建议在广场、集市、桥洞等人流密集中设置公共广告栏，“创建办”领导高度重视，已要求各片区牵头单位制作2块广告宣传栏，到目前全城已陆续设置了26处“信息公示栏”，免费提供市民发布信息。
临街餐饮店影响了我县城市环境，去年以来，我局也将这方面的管理作为重点内容之一，已要求临街餐饮店将油烟直接对人行道排放全部改成向下水道排放，同时不定期对占道经营行为进行整治，今年，我局将对临街餐饮店乱泼污水，乱扔垃圾行为进行专项治理，采取先宣传，再教育，后处罚，来提高他们爱护环境卫生的意识，严厉处罚他们影响市容环境的行为。
谢谢！
彭泽家园记者：随着我县城镇化建设的推进和城市框架的拉大，涌入城区自谋生计的小摊小贩人数呈逐年上升趋势。请问发言人，贵局采取了哪些举措合理的引导和帮助他们谋生？
发言人：维护城市秩序，树立城市形象是我们城市管理局的基本职能，这是不能让步，不可动摇的，而关注弱势群体，创建和谐社会更是我们的基本理念，在某些特定情况下，这两者之间会产生一定程度的冲突，为解决这一矛盾，我们主要从以下两个方向努力化解。
一是树立服务大众，教育为主的理念，加强队伍建设，讲究执法方法。坚决维护绝大多数群众权益，兼顾弱势群体利益，坚持以服务为目的，以教育为重点，以法制为手段，以群众为后盾，实行温情执法，多做帮助和劝导，在具体执法过程中实行首犯不罚，对第一次违章的相对人不进行处罚，但对屡教不改的必从严处罚。我局制定了一系列规章制度，规范队员的执法行为，城管队员在执法过程中若有打骂和体罚执法对象，野蛮执法行为的，将受到警告，甚至辞退处理。在执法过程中，从语言、举止、仪容和执法上进行规范，强调语言文明，举止端庄，仪容整洁，程序合法。
二是实行疏堵结合，规范整顿。为了切实解决困难群众的生计问题，我们在不影响交通的前提下，对城区的流动烧烤车和水果车进行划定区域统一管理。每个水果车和烧烤车都必须配置垃圾桶。截止目前，我县城区共安置10个水果车和6个烧烤车。其中烧烤车划定在百家福至四中路段经营，经营时间限定在早上7:30之前，对超时经营的实行“一警告、二处罚、三退出”管理。同时，为切实解决附近菜农的交易需求，我局在龙城大市场划定了一个免费区域供自产自销的菜农交易。谢谢！
|
赣公网安备36043002000118号
[size=2] 
狗仔卡
发表于 2013-7-18 14:38
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
千斤顶
楼主