党的十八大报告明确提出要“提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展”。中小企业是中国经济发展的动力所在,是我国市场经济体系中最具创新活力的“经济细胞”。然而,全球性的金融危机也制约了中小企业的成长和发展。在此情况下,中小企业的发展就必需引起社会各界的广泛关注,从而帮助中小企业实现可持续发展。
转变工作作风,优化投资环境。进一步转变观念、转变职能、转变作风,提高工作效率,牢固树立“支持就是工作、保护就是责任、管理就是服务”的服务思想,对中小企业多服务、不干预,多帮忙、不添乱,变管理为服务,以服务促发展。进一步清理有关涉及中小企业收费和行政审批项目,严格禁止和杜绝部门巧立名目对中小企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助的不正之风,做到举报一个严肃查处一个。
加大基础投入,夯实发展平台。因地制宜抓规划,按照集约发展理念和优化产业布局的要求,科学编制发展规划。坚持园区建设财力优先的原则,加大投入,加快园区水、路、电等基础设施建设,推进园区城区相向发展,并逐渐融为一体。进一步理顺园区管理体制,创新园区管理和服务,配齐配强园区班子和专业管理队伍,建立现代化园区管理模式,推动园区快速发展。采取腾笼换鸟的办法,清理园区闲置土地,提高入园企业门槛,盘活园区土地存量。更加注重入园项目的投资强度,更加注重园区土地集约水平,更加注重项目环保设施建设。要鼓励和引导招商项目向园区集聚,生产要素向园区集约,产业发展向园区集群。
加大招商力度,强力推进中小企业建设。快速推进中、小企业建设,中小企业建设的速度决定工业发展的速度。千方百计帮助解决中小企业推进中的难题,抢进度,争速度,努力提高中小企业的签约率、开工率、投产率、收益率。大力营造亲商、安商、富商的氛围,凡是承诺的事一定不能打折扣,不允许推诿扯皮,必须一诺千金,为落地或即将落地的中小企业创造良好的投资置业环境。
加大工作力度,积极推进产业集聚。产业集聚的程度决定了工业发展的程度。做大中小企业龙头,坚持靠大靠强、借大借强、引大引强、做大做强的原则,抓好现有中小企业战略重组、合资合作、升级改造、品牌争创等工作,注重规模扩张和产业链延长。发展产业集群,做足延长产业链、提高附加值的文章。
部门全力协作,着力完善服务体系。就是要以推进中小企业公共服务体系建设为重点,继续实施中小企业公共服务平台网络建设工程,推动建设资源共享、服务协同的公共服务平台网络。落实中小企业公共技术服务示范平台的税收优惠政策。鼓励和引导服务机构为中小企业提供优质服务。要拓宽中小企业融资渠道,继续推进中小企业信用担保体系建设,完善融资服务。
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