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2013年,是全面贯彻落实十八大精神的开局之年、实施"十二五"规划承前启后的关键一年、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年的两会上,"美丽中国"、"环境保护"成为焦点中的焦点,备受政协委员关注。中科院院士、政协委员姚檀栋当着习总书记的面背了几句被大家调侃的《沁园春·霾》,"北京风光,千里雾霾,万里尘飘……空气如此糟糕,引无数美女戴口罩"。
2013年1月9日以来,全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天气中,从东北到西北,从华北到中部、黄淮、江南地区,都出现了大范围的重度和严重污染。造成大范围空气严重污染的细颗粒物包括固态和液态两种形态,主要来自工业点源排放和机动车尾气排放。
截至2013年3月,全国各地陷入了严重的雾霾天气污染当中,使得我们不得不思考如何治理雾霾?雾霾天气是随着经济的发展而无节制的发展而造成的。雾霾治理,人人有责。
造成雾霾污染的主要污染源来源于机动车的排放,全国摩托车保有量1亿辆以上,年产销量3000万台以上,三轮摩托车350万辆以上,排量从50CC-250CC不等。
雾霾治理要从源头来抓,机动车的排放首先是由主机厂生产整车时把控,三轮摩托车亦是如此,要想彻底降低尾气排放,三轮摩托车就必须达到国家第三阶段排放标准。可见国家对主机厂的监控监管至关重要,要使得各主机厂严格按照国三标准生产合格的国三车辆。
国家工信部、国家环保部2009年出台国家第三阶段排放政策,要求自2011年7月1日起三轮摩托车实行国三排放标准,然而时隔近两年的今天,三轮摩托车国三排放标准几近流产,并没有得到全面有效的推广。
2012年6月底、8月底国家工信部、中机中心、摩托车检测机构先后两次对福田、宗申、隆鑫、大阳、力之星、永盛等三轮摩托车厂家进行了国三生产一致性检查。检查发现,以福田、宗申、隆鑫为代表的一线龙头企业违规生产国二车辆,并未完全生产国三车型。同时,各企业弄虚作假,制作虚假采购、生产、销售台账,以便蒙混过关。对于检查中发现的问题,国家工信部最为清楚,但是时隔近一年的今天,我国工信部、环保部等部门没有采取相关措施,也未给出相应的处罚措施及后续整改意见,使得三轮摩托车制造企业处于两难,做与不做,使得大家很茫然。在三轮摩托车行业流传着这样一句话"严格按照国家要求做国三是在找死,不做是在等死",从这句话充分反映出来的是,企业的压力很大,严格按照国三标准执行势必会造成成本增加,对于执行国三的厂家来说,随着成本的增加市场会被不法企业抢占;如果不做国三技术储备,不做国三样车,又是在找死,怕随时被工信部、中心中心抓住把柄,会被处罚;这使得三轮摩托车制造企业陷于两难,做与不做,何去何从?这些问题关键在于国家的态度,在于国家工信部、中机车辆服务中心是否会有法不依,国三执行不在于立法,而在于执法。
只有给三轮摩托车行业创造良好的竞争环境,国三标准实施才可以顺利进行,否则国三只是一句空话。雾霾天气仍在持续,面对国家领导的高度重视,国际舆论的压力还有人民群众对环境改善的期望,那么我国雾霾的治理又该何去何从呢?只有国际相关部门严格执法,彻底贯彻国家规定,把更多的资金投入到环保产业,我们生活的环境才能更加美好,我们建设的美丽中国才能真正实现。
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