一年级要缴看护费和教辅费？彭泽县城关小学被责令整改

后福

“我小儿子是今年一年级新生，入学报名却要交421元费用，比去年的收费高不少。而且学校未公示收费项目，老师不作解释只报一个缴费总额，部分收费还没有任何票据。”8月25日至26日，彭泽县城关完小（即城关小学）提前开展一年级新生入学报名工作，却因收费问题引发不少家长质疑和不满。

学校收取的这些费用是否合理？有没有收费依据？8月27日，记者赶赴彭泽县调查采访。

“问题收费”让家长生疑

城关完小位于彭泽县老城区，分一部、二部两个教学区。记者在两个教学区门口及校内公示栏中均未找到今秋一年级或一至六年级收费项目公示信息。但校门入口处挂了公示牌，上面只注明：小学一至六年级作业本费6至8元，夏、冬装校服费60元、80元，看护费60元。

现场数位家长对记者说，这块公示牌几年前就挂在那了，所公示的3项收费内容及标准几年都没变，一至六年级家长都按这个要求交了费。他们表示，学校应该将最新开学季时的一至六年级收费项目一一予以公示，并注明哪些是属于自愿缴费项目。

家长刘女士告诉记者，她2个儿子在城关完小分别读一、二年级。大儿子去年一年级收费为397元，而8月25日她为小儿子办理一年级新生入学报名手续，缴费时才发现今年上交的421元入学费用比去年多了24元。

记者查看了她保存的去年及今年小学一年级入学缴费收据，发现这两年的收据所注明的收费项目基本未变，均为作业本费、看护费66元，冬装校服费（2套）160元，但去年的教辅费为85.8元，今年的则高出13.8元即总数为99.6元。保险费及家长学校函授费等未开具票据。

收费还在按4年前的老文件执行？

城关完小校长尹宜新向记者证实，刘女士等家长反映的今年一年级新生入学缴费及学校未及时公示最新收费项目等情况基本属实。分管财务的副校长陈珍球翻出收费收据、家长自愿签名册及相关收费文件向记者解释，今年一年级新生缴费比去年的要高，是因为多了一项“安全读本”13.8元收费及9.2元的其他教辅费。未开票据的收费项目是保险费60元及家长学校函授材料费35元。所有这些收费都是依据省发改委2011年7月下发的“关于规范我省中小学服务性收费和代收费管理有关问题的意见”通知（赣发改收费字[2011]1555号）来执行的，学校无权自行定收费项目而擅自收费。所收取的这些费用未向家长提供正式发票，是因为学校将所有这些费用分别上交给上级财务专项账户及保险公司、教辅企业等单位，这些部门只给学校开具一张总发票供存档，基本上不会为家长一一开发票。

尹宜新解释，城关完小地处老城区中心地段，道路拥挤，且学校生员又多，每到新学期受理报名入学的那几天，学校工作非常繁重且压力也大。为使今年新学期工作更加安全有序，学校才提前开展受理一年级新生报名入学工作。他坦承，包括收费在内的这些工作他只是口头向县教育局请示过，但在实施中，忽视了应及时公示具体收费项目工作，且未进一步了解清楚有关今年收费要求的新规定，只是按以往常规做法来收费。他表示，学校所有收费项目必须按要求及时公示，主动接受家长及社会监督。

彭泽县教育局相关部门负责人表示，省级主管部门虽于2011年下文认可了相关中小学收费项目，但此后几年中随着惠民政策进一步深入，有些原先认可的收费项目也相应地予以取消。因此当年的收费项目及标准应遵照当年省、市教育部门等单位最新文件精神执行，该取消的项目费用就该取消或免收。

此外，记者还了解到，今年省教育厅等相关部门已下发了有关2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见，明确规定中小学不得以看护为由收取看护费，也不能向小学一至三年级擅自推介教辅材料。

当地教育局要求全县学校取消违规收费

记者将调查情况反馈给彭泽县教育局，引起了该局重视。8月28日、29日，该局2次召集各职能部门负责人召开新学期入学报名收费专题会议，要求各部门疏理各自分管并涉及收费的工作，必须严格按最新文件要求执行各项收费工作，并成立调查组对城关完小收费工作进行调查。

8月29日下午，彭泽县教育局党委副书记高亨向记者反馈，县教育局进一步明确了2015年彭泽县秋季学期中小学生报名收费项目相关要求，只保留作业本费、家长学校函授费、校服费3项代收费，以往其他代收费项目全部取消。要求任何单位不得向全市小学一至三年级推荐教辅材料。就四至九年级教辅收费要求，则规定须在家长自愿前提下，学校可以为学生自愿购买的教辅材料提供统一代购。另外，有关收取一至九年级学生每学期60元的保险费事项，县教育局根据上级相关文件规定，要求由省教育厅聘用的风险管理专员，在学生家长自愿的前提下收取，管理员需及时将所收的保险费汇入省教育厅聘用的教育行业管理顾问单位账户。彭泽县教育局特别强调，全县各校应将所有收费项目在校内醒目位置进行公示，并严格按照公示的项目收费，不得违规收取任何服务性费用和代收费。根据最新收费规定，该县一年级新生入学收费由421元降至201元，二至六年级的收费也相应降了一半或三分之一左右。

截至9月1日发稿时，记者了解到，城关完小已被责令整改，如数退回一年级新生家长99.6元教辅费和60元看护费，一至六年级收费项目全部按照县教育局最新要求予以公示。此外，县教育局对该校进行全县通报批评、校长诫勉谈话。下一步，县教育局还将开展全县教育收费专项督查工作，杜绝一切违规收费行为。

来源：江西日报记者童梦宁

有怨无悔

多收费固然不可取，但为了孩子的安全，花小钱保平安还是值得的。

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