为何日本的“洋垃圾”也往中国跑

djwu

　2011年日本废弃的空调、电视、冰箱、洗衣机中，有362万台被非法运往国外，而且几乎都被运到了中国。最近，日本环境省的相关调查结果，让人触目惊心。这些日本“洋垃圾”在中国被取出一点点有用金属后，焚烧时产生的铅、二恶英等，对中国的环境造成了极大污染。

　　日本环境省的调查结果显示，2011年，日本有超过77万台废弃空调被非法运到了国外，比上年度增加8万台，上升了5%。这个数字相当于2011年日本全国被废弃空调的23.4%。也就是说，每4台中就有1台没有被回收再利用，而是非法运到了国外。

　　废弃空调、电视、冰箱、洗衣机4种家电被非法运往国外的合计台数，则达到362万台。据环境省介绍，这些废弃家电几乎都被运到了中国，因在中国被粗糙、随意处理，给当地造成了严重环境污染。为此，日本环境省近期召开了专家会议，计划采取包括修改法律在内的各种对策，来防止非法出口废弃家电。

　　按照日本《家电再利用法》的规定，对于国内被废弃的空调、电视机、冰箱、洗衣机4种家用电器，废弃时不但消费者要负担废弃费用，而且制造厂家还负有回收再利用的责任。可是，日本环境省却接连发现，一些经营者从消费者手中回收这些废弃家电，以废料的名义非法出口至国外。而且，近年来这种不法商家越来越多。

　　为什么这种废弃家电非法出口在日本屡禁不止？世界各种资源价格的不断上涨，或许是主要原因。

　　日本《家电回收再利用法》还规定，家电销售商有义务回收顾客废弃的家电，并将它们交给家电制造厂家。而制造厂家则有义务分解这些废弃家电，取出里面的可再利用资源。不过，有些家电销售商发现，这些废弃家电留在手中，有更高的利用价值。

　　因为消费者如果自己处理，还得掏废弃处理费，所以他们将废弃家电送给销售商。有些销售商为了获得更多废弃家电，还会支付消费者少量费用。环境省的调查显示，从2008年开始，这样的商家在日本国内快速增加。

　　这些销售商将回收来的废弃家电，再转手卖给“高围墙商家”。这种商家用高墙围住作业场地，然后对废弃家电简单拆解、粉碎后，再转卖给出口商，由出口商非法出口到中国等地。就这样，废弃家电的操作形成了一条完整的“产业链条”。

　　日本环境省委托民间公司在中国做了调查。结果发现，为了取出可以当成资源利用的金属，不少中国进口商就在空地上焚烧这些废弃家电，家电里含有的铅、二恶英等对当地造成了严重环境污染。

　　为了打击非法出口废弃家电，环境省准备搬出废弃物处理法，但不法商人们却主张：“废弃家电是可以用来买卖的有价物品，不属于废弃物。”因此，环境省依然难以打击类似不法行为。

　　去年3月，环境省向日本各地政府下达的通知称，堆积在室外的家电制品及家电制品碎屑等，属于废弃物，要加强打击出口废弃家电的不法行为。

　　可是，通知下达后的1年时间里，被处理的相关案件只有1件。专家指出，应该规定家电制品碎屑为“废弃物”，并添加进家电回收再利用法里。出口废弃家电到国外的违法性，也有必要更加明确。

　　其实，废弃家电不法出口不仅对中国造成严重环境污染，对日本法律的严肃性也构成挑战。从事回收再利用研究的早稻田大学教授大塚直表示，“如果对非法出口废弃家电行为置之不理，那么日本的家电回收再利用制度就无法得到认真执行。有必要通过修改相关法律，加强取缔相关违法行为。”

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