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马当镇人大监督政府投资项目有实招
作为全省重点建设示范镇和首批“两核一控”重点建设项目—彭泽核电站所在地,将会面临政府投资项目多、资金投入大、涉及面广,事关民生等问题,为保障项目工程质量,防止工程招投标和施工建设中可能出现的腐败现象,切实履行人大监督职能,马当镇人大积极开展监督工作。
一是建章立制。制定了《马当镇人大主席团关于政府重大投资项目监督的规定》,就监督内容、程序、方式作了明确和规范。监督内容为项目投资、建设情况和资金使用情况;监督程序为投资项目计划草案提交、审议、变更和调整、执行情况汇报等。监督方式为招投标的监督、项目资金使用监督、违规行为处分方式等。
二是完善机构。专门成立项目建设监督办公室,由乡镇人大主席团牵头,成员由人大和纪委等组成,纪委书记负责具体实施。党委定期听取工作汇报,研究解决问题。政府依法依程序接受监督,主动向主席团汇报项目执行情况,及时办理代表视察时提出的意见建议。
三是把好“三关”。对工程招投标、施工建设、竣工验收等环节进行全程监督。每个项目的招投标前,要将资料送项目监督办审核,举行招投标会时,项目监督办派出负责人到场监督;项目实施中,要组织人大代表开展视察检查,对若干重点项目进行跟踪监督,提出意见建议交政府办理;竣工验收时,对工程质量、工程造价、资金使用进行检查、审核,确保工程质量达到施工要求,严禁“豆腐渣”工程,严格控制超标准超计划的投入。
通过对乡镇人大的探索实践,人大监督职能得到进一步强化,项目建设的合力大大增强了,同时,为规范监督程序提供了借鉴意义。马当镇人大将对示范镇建设三年实施规划政府投资项目建设、贷款资金使用情况开展跟踪监督,并适时出台相关制度,规范监督程序,有效推动政府投资项目按计划完成,确保马当示范镇建设取得成功。
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