“蝶变”中的城乡一体新景

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十八大报告指出：城乡发展一体化是解决“三农”问题根本途径，只有快速推动城乡一体化发展，才能为2020年实现农民人均收入实现翻番目标提供根本保障。彭泽是如何落实城乡一体化发展的呢？带着这个疑问，笔者走进了彭泽的城乡各地，从彭泽定山镇到马当镇，从彭泽段沿江最上游到最下游，处处流淌着“蝶变”中的城乡新景，它们既处处融合，又泾渭分明，一个“升级版”的城乡正快速朝一体化方向发展。
    下好城区、集镇 “一盘棋”
    如今漫步彭泽城乡，处处可以看见都市时尚和田园风光相融，城市的繁荣和乡村的便利交相辉映的场景。近年来，该县统筹城乡发展规划和布局，把农村和城市作为一个有机整体，使城乡发展能够互相衔接、互相促进，努力下好“城区、集镇”一盘棋，推动城乡实现“无缝对接”。
城乡一体化，城区带头是关键，今年以来，该县进一步完成新一轮县城总体规划修编，科学合理布局片区功能，借山南开发的机遇妥善黄花镇、芙蓉镇等地居民的居住问题，使城市触角延伸至“黄花、芙蓉、泉山、黄岭”等周围四个乡镇，力争使城市规划区面积扩大到约20平方公里，努力打造一个20-30万人口现代化新城。并支持各乡镇依托各自优势，坚持适度开发、注重实效的原则，重点打造一批诸如龙城中心集镇、杨梓边贸大镇、天红旅游强镇、定山、马当工业重镇，形成了镇村联动、镇镇联手的互动格局。该县定山镇紧邻湖口，该镇依托人口密度大、区位好、工业发展潜力大的优势，在彭湖湾工业区对面集中镇、村力量建设大型农民工社区，该区与乡村、集镇、园区有机结合，大大加快了城镇化的进程。目前该地已建成住房700余套，已入住1000余农民工。 “我们现在不仅可以在家门口工厂上班，还可以在社区里享受到购物、休闲、健身等现代化的生活。”该社区农民工韩中初高兴的说。
    依托现代工、农 “双内核”
    城乡一体化，要紧紧依托现代工业、农业“双内核”来驱动。今年以来该县以“决战沿江”为目标，以筑牢园区平台为基础。全面完成彭湖湾工业园1000万方土地平整工程，加快推进茂华物流、鸿达物流园、鄱阳湖棉花交易大市场等重点物流项目。与此同时，该县强化项目支撑。明确项目推进时间节点，落实项目推进责任机制，正在着力加快同禾化工、金鑫冶炼等8个续建项目进度，力争逸达造船、科苑生物药业、善水科技等30个亿元在建项目全部建成投产，全力打造项目集聚区，快速推动工业经济发展。
    工业大发展，农业现代化进程怎么样？走进芙蓉墩镇农民吴礼胜的“家庭农场”里，一切豁然开朗，但见500余亩红花草等正开的浓烈奔放，雇佣的农民工正在帮助生产，一个“全程机械化作业、现代化的生产流程”的全新农业生产“模板”正在这里诞生。这是该县强力推进现代农业规模化进程，打造升级版“农业产业”的一个缩影。 今年以来，该县重点推动土地流转工作，努力在五千至一万亩集中流转上实现新突破。东湖是彭泽县最大的优质水稻产区，涉及浪溪、马当、浩山三个乡镇。在当地政府的推动下，共流转土地总面积1.05万亩，涉及经营主体17个，流转农户2315户，不仅解决了土地利用率不高、土地抛荒等问题，还直接拉动农民增收10个百分点。
    念好公共服务“三字经”
    周喜平是一名回乡创业农民工，在县城龙城大道开了一家德力西电器维修店，刚开始，由于资金周转困难，很快获得了就业局提供的小额担保无息贷款3万元，在政府的帮助下，如今他的生意做得风生水起。这是该县加快公共服务进程，念好“优、快、好”三字经，即“服务要优、落实要快、效果要好”，全力推动城乡公共服务一体化的一个缩影。
    加快公共服务，推动教育养老、医疗等“民生工程”实施是关键。据悉，2012年该县财政配套资金1.1亿元，已全面完成省市下达的六大类67项民生任务。今年该县将继续推进公共服务工程，在农村小学、教学点增设附属幼儿园43所，逐步缓解幼儿“入园难”问题。并大力实施文化惠民工程，将乡村文化设施对外常年免费开放，重点打造40个村级综合文化室。进一步实施好“一村一名大学生”工程，免费新培养60名农民大学生，并新建杨梓、马当、芙蓉墩三所乡镇敬老院，为200余名孤寡老人提供养老服务；大力实施“菜篮子”工程，在城郊周边发展蔬菜种植基地2000亩，完善提高和新增“农超”对接网点5家，完成城区2家农贸市场升级改造．．．．．．
    城乡一体化加快了该县城镇化、工业化、信息化的进程，促使该县沿江经济“版图”急剧扩张。据统计，据统计，1∽4月份，该县工业增加值达6亿元，农业增加值达1.2亿元,农民人均收入预计达到2034元。