“新国五条”是都满意还是都不满意？

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　住建部部长：“新国五条”是都满意还是都不满意？
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　　3月5日，蔡锷中路的长沙市二手房交易中心人流爆棚，市民拖家带口办理交易过户手续。唐琨摄
　　蛇年的全国两会，作为全国政协的新委员、住建部部长姜伟新成了“热门代表”。报道说，连日来，参加两会的成群的记者如影随形地跟着姜部长“讨采访”、“讨解释”、“讨答复”，简直可以用“狂轰滥炸”来形容，这让姜部长只剩下“躲避”、“三缄其口”的份儿。这也难怪，3月1日国务院新出台的楼市调控政策，是以姜部长为“头”的住建部具体制定的，最权威的解释就在姜部长的口里！面对媒体关于为何在两会前夕推出“国五条”、会不会损伤购房者利益的提问，姜伟新说，无论““国五”什么时候出台，都会伤及一部分人的利益。这个政策不可能让13亿人都满意……我想问问姜部长的是，“新国五条”政策到底是伤及一部分人的利益，还是伤及大部分人的利益？到底是“都满意”还是“都不满意”？
　　从姜部长回答记者时的语境来看，他所说的“都满意”中的“都”，只是一个相对概念，并非“全部”和“所有”之意。姜部长说的“新国五条”政策不可能让13亿人“都满意”，言外之意是“新国五条”政策让大多数人乃至绝大多数人“都满意”，所以，我想就“新国五条”政策究竟是大多数人“都满意”还是大多数人“都不满意”的问题，和姜部长较劲儿！
　　不待多言，对于体制内的人来说，姜部长的上述判断可以说是很靠谱，因为在体制内，除了刚参加工作的公务员和准公务员（事业单位正式职工），大都数人都有了两套以上的住房，一些已经落马和尚未落马的贪腐官员，则有几套、十几套乃至几十套房子。在体制外，则是另一番光景：除了少数老板和金领、白领外，绝大多数的城市普通居民的住房都偏紧偏小，一些中产阶层人士虽然住上了明星楼盘，但他们要负担银行沉重的“月供”；要抚养孩子；要负担家庭的医疗、饮食、娱乐等各种不断上升的成本……重压之下，他们不得不压缩其他方面的开支，日常生活过得紧紧巴巴。至于数千万的国企下岗职工和数以亿计的在职职工及打工人员，绝大多数都住房偏小或属于租房族，人们常说的刚需者或改善性住房需求者。“新国五条”的出台，极有可能受到伤害的正是这个庞大群体！请问姜部长：这个庞大群体对“新国五条”会满意吗？3月4日，我看到有关姜部长就“新国五条”的上述答复后，就让三家企业的人力资源部配合我做了个关于“您对‘’新国五条”政策是否满意”调查，结过500多企业员工没有一人表示满意，我想，即使就这个问题调查100家、1000家、10000家乃至10万、100万家企业的员工，得到的答复也会是不满意。就“新国五条”政策究竟是“都满意”还是“都不满意”，还需要花更多的“笔墨”来讨论吗？结论摆在那儿：平民百姓对“新国五条”政策绝大多数人不满意，假如姜部长所表达的“都满意”的主体人员指的是官员队伍，那么这个“都满意”倒是用不着有丝毫的怀疑！
　　平民百姓对“新国五条”不满意的原因，是这个20%的交易说，最终将落在买房者身上，其结果是二手房和新房的价格都再次被抬高。可笑的是，住建部另一位全国政协委员、副部长齐冀，针对备受争议的二手房买卖须交20%差额个税是否会转嫁到购房者身上的提问时，他回应表示：政策不是这样设计的。估计齐部长的下文是：这项政策的出台主要是打击投机者，问题是你在打击投机者的同时，要大面积地误伤比投机者多N倍的刚需者，这就好比一种剧毒农药，纵然可以除掉杂草，但连同庄稼也除掉了，这种农药还有意义吗？农民还会满意吗？关于20%的交易说究竟是谁负担的问题，最权威的话语并不在姜部长和齐副部长那儿，而在房产中介那儿——北京一家房产中介公司的置业顾问小胜说： “从近10年的二手房市场来看，业主要的都是净价，一切的税费都是买房人承担，估计这次也没有改变的道理。”比起这个税的本身，现在所有的人都更关注这20%是买方出还是卖方出。齐副部长说“政策不是这样设计的”，这个我相信，但事实决不会和你的“设计”合拍，你的那个“设计”是脱离了现实的设计；是伤害民生的设计！当然，地方政府在制定实施细则时，如能充分考虑到首次购房或卖一买一的需求，能给予免税或减税待遇等，便可以有效地减轻减少对刚需者的误伤，但老百姓担心的是这样的配套“设计”跟不上“趟”，购买房子时税务部门不管三七二十一只认一个字“钱”！
　　事实上，“新国五条”的冲击力正在“发酵”。各地媒体的报道证实：个人所得税按转让所得20%严格征收的消息，彻底打破了二手房市场的宁静。短短几天时间，引发了北京、上海、广州、南京、杭州、郑州、济南、厦门、成都、重庆等各大城市的二手房集中抛售、交易、过户热潮。 本博主所在的长沙亦未能“幸免”。3月5日，蔡锷中路的长沙市二手房交易中心人流爆棚，市民拖家带口办理交易过户手续。大家担忧的问题只有一个：转让所得20%的个人所得税何时开始征收？这也说明，怕受新政伤害的人不是少数，而是多数。虽然齐副部长表态说“果未来执行起来遇到问题，会及时调整的”，但这个“及时”是否会变成遥遥无期？一个显示公正的养老保险的双轨制，年年有代表和委员“合轨”建议，但“合”到今日仍在进行“顶层设计”，真正“合轨”估计还尚需时日，房产新政是否会步其后尘？
　　现在看来，已经出台的“新国五条”肯定得“刚性”实施与执行，吾辈等平民百姓盼只盼地方政府在制定实施细则时，充分考虑到改善性住房购买者的利益；充分考虑到平民百姓的利益，最大限度地减少对刚需者和平民百姓的误伤！
　　罗修云（1310170430@qq.com）