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据中国之声《全国新闻联播》报道,根据不完全统计,今年和往年比农民工欠薪的案件有所增加。人社部副部长邱小平表示,要切实保障明年春节前农民工工资的支付,并尽快建立解决拖欠农民工工资的长效机制。(中国江苏网12月31日)
今年是2013年元旦,真是“年年岁岁花相似”,用这句话来形容每年岁末年初农民工讨薪难的现象并不为过,有如向葛朗台讨债艰辛万苦。农民工讨薪难,这是一个历久弥新并且为全社会所关注的话题,虽然经过多年治理,仍不见缓解。每到年关,各有关部门和媒体都要把此“重要新闻”,动员起来,认真对待,认真解决。农民工讨薪难,究竟难的哪里?又是什么原因导致农民工讨薪敢于创新?值得有关部门思考。
为了能向给葛朗台一样的债主们讨要薪水,导致讨薪创意新闻随处可见,媒体曾曝过河南高院院长亲自帮人讨薪,很显然“讨薪难”已不是法律所能强制执行了。于是乎,很多农民工想依靠自身的努力“制造新闻”引起社会的关注,只有把“事情闹大”,才能解决问题:从2009年至今,四川、辽宁、河南等地种种讨要工资的方式,其花样之多足以让人眼花缭乱,有制作“讨薪挂历”的,有送“不作为锦旗”的,有甘当“裸模”讨薪的,有假扮财神爷讨薪的,有祭拜河神讨薪的……甚至通过静坐、绝食、跳楼等极端讨薪方式,目的无非只有一个,就是“还我血汗钱”。农民工“另类”讨薪其实迫不得已,高院院长帮人讨薪也属此列,其背后暴露的,实质上是当前农民工的维权困境——维权通道太少,且不通畅,效率极低。
应该说农民工的考虑解决问题方式很单纯,尽管他们使出了浑身解数有的甚至还以命相搏,讨薪却很难获得成功。客观地讲,农民工讨薪难与建筑商、老板们本身资金困难、资金无法回笼、银行贷款难等不无关系。但更重要的原因是,某些不良商人、老板,恶意拖欠农民工工资,企图侵吞农民工工资。而农民工往往来自五湖四海,作为弱势群体的他们,与不良商人对抗时,缺乏组织力量、缺乏法律知识甚至缺乏基本的经济能力,所谓“讨薪难”,难就难在这里。那么,在解决“讨薪难”中,法院、劳动、工会、公安、住建等部门就要发挥重要作用。在“讨薪难”这个问题上,政府所应起到的作用肯定是不可替代的。加强政策的执行力度和部门的联动力度,是解决“民工讨薪难”的重要途径,“否则好政策就会成为一纸空文”。
笔者认为,要解决农民工“讨薪难”,一要建立起维护农民工权益的常效和有效机制,做到以防为主,齐抓共管,构建打防结合的长效治理机制;二要政府规范行业竞争秩序,并应尽快形成行业清欠的管理流程和责任追究制度,从三角债的第一环解扣入手清理拖欠;三要劳动保障部门加大政策宣传力度,利用广播、报纸宣传等媒体广泛宣传政策,以案说法给劳动者和用人单位直观的学习效果;四要开展追讨工资专项检查与平常巡查相结合的劳动监察检查工作。
希望多举措,多渠道,多方位确保农民工不再为“讨薪难”而“跪、裸、伤……”,甚至绞尽脑汁“制造新闻”创新讨薪方式,让他们能按时足额领到工资。也希望有一天,农民工“讨薪难”现象不再出现,债主也不似葛朗台一样。 |
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