“官逼民刁”现象值得警惕与反思

雄鹰展翅

钱桂林：“官逼民刁”现象值得警惕与反思

2012年11月14日07:45来源：红网 作者：钱桂林

    日前，汕尾唯一的十八大代表、市委书记郑雁雄在会议间隙，接受南都记者专访时说，征地拆迁有两个观念要更新，第一是不能藐视农民对土地是生存发展第一需要，必须从观念上尊重土地是农民的命根子。第二是一定不要在兑现征地补偿的过程中出现贪污腐败。比如有一个地方平均一平方米49块钱的补贴，到农民手里只有5块。没有天生的刁民，只有刁官，害得人家变成刁民。（11月13日《南方都市报》）

　　应该说，汕尾市市委书记郑雁雄关于征地拆迁的话很有道理——没有天生的刁民，只有刁官，害得人家变成刁民。的确，“没有天生的刁民”，良民变刁民，全是地方政府部门给逼的，是那些号称执政为民的官员给逼的。

　　近几年，关于征地拆迁闹出许多矛盾，有的还酿发血案甚至群体事件，严重侵害了被征地拆迁人的合法权益，妨碍社会和谐，也损害了中国的国际形象。土地是农民生存发展的第一需要，试想，某个地方平均一平方米49块钱的补贴，到农民手里只有5块，这样的征地拆迁补偿，除非是傻子，稍有头脑的人能答应吗？能心甘情愿当顺民吗？

　　任何一级政府，权力都是人民给的，所以应常怀敬畏之心，千万不可将权力当成自己兜里的钱那样，想怎么用就怎么用，想用多少就用多少。某些地方官员违法行政，我行我素，在“我的地盘我做主”的土霸王思维下，干出许多伤天害理之事，让民众很受伤。可以讲，暴力征地、欺骗征地，已成为危害社会主义健康肌体的毒瘤。

　　我们的官员，没有一个不懂执政为民的涵义，也没有一个不会说执政为民这句话，但在处理具体事件时，某些地方官员却是十足的法盲加流氓。“苛政猛于虎也”，古人的这句话对今天仍有极其重要的现实意义，某些地方政府罔顾民众的利益，由着性子滥施“苛政”，“官逼民刁”现象值得任何一级政府警惕与反思，千万不可任其普遍化和常态化。

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第一财经日报：开放社会不惧矛盾与冲突

2012年11月14日08:00来源：第一财经日报

    中共十八大代表、汕尾市委书记郑雁雄在党代会期间接受媒体采访时表示，“没有天生的刁民，只有刁官，害得人家变成刁民”。郑雁雄的这番话，是在谈及地方征地拆迁过程中如何避免矛盾时谈到的。

　　“刁民”与“刁官”之说，当然只是一种形象的描述。“刁民”带有无赖、狡猾之意，旧时多指与官府的利益博弈中颇不讲理之百姓。在现代法治社会中，“刁民”一词，其实已经失去了存在的土壤。一个公民，只有守法与不守法之分，无所谓“刁”或不“刁”。

　　郑雁雄此番言论，有一个背景，即一些地方官员在拆迁征地的过程中，做法过于急躁，不太虑及被征地农民的权益。有些地方在征地过程中还存在腐败问题——个别官员不从自身找问题，却污蔑维护自身合法权益的民众为“刁民”。这也正是引来郑雁雄这番呵斥的真正原因。

　　党的十八大报告明确表示，“建立健全党和政府主导的维护群众权益机制”，并“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”。透过这个表述，从党和政府的角度来说，针对民众的合法维权举措，是要尊重诉求，强化利益协调，进而保障利益，而非简单视为“刁民”，更非打压合理诉求。

　　当下的中国社会，正处于社会矛盾和社会冲突较多的阶段。一个急剧转型的社会，出现这样的阶段并不奇怪。拆迁征地中出现的问题，不过是各类矛盾的一个缩影。如何看待矛盾，如何化解矛盾？党的十八大报告给出了明确的答案。

　　十八大报告中指出，为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。概言之，政府的作为如果不是建立在以人为本、执政为民的基础上，则可视为背离“标准”。

　　一个社会出现重重冲突与矛盾，其实并不可怕，关键在于正视矛盾，正确看待矛盾。对于地方政府来说，既不能不换位思考，站在百姓的角度考虑问题，也不能将民众的利益表达与社会稳定对立起来，将公民正当的利益诉求与表达视为不稳定因素。从近几年发生的一些恶性社会事件来看，一些地方将维权和社会稳定对立起来，导致矛盾尖锐化，难以消弭。

　　一个开放、理性的社会，不害怕矛盾与冲突，不害怕问题的出现。郑雁雄代表就谈得很好。针对征地拆迁中出现的问题，他认为，“不能藐视农民对土地是生存发展第一需要，必须从观念上尊重土地是农民的命根子。”同时，一定不要在兑现征地补偿的过程中出现贪污腐败。这样的思考，即是站在民生立场，承认民众的合法诉求，并从检讨官员行为中求解矛盾。

　　有些社会矛盾，需要通过发展来解决。坚持发展是硬道理的关键，是坚持科学发展。比如，平衡好环保与经济增长的关系，就能减少很多环保事故的发生，就能将一些社会矛盾的萌芽“扼杀在摇篮中”。过去有些地方官员只顾短期GDP，忽略对环境的保护，导致了不少问题的发生，教训不可谓不深刻。

　　有些社会矛盾，是博弈型的。征地拆迁中出现的利益纠纷，就很典型。社会要发展，城市要建设，不是说都不能征地拆迁，而是不能将合法的拆迁演变成违法“强拆”，更不能只顾部门利益甚至是一己私利，而置民众利益于不管不顾。这个时候，就要以法治建设为中心，健全民众的利益表达机制，健全不同利益主体之间的利益谈判机制，并为社会不满情绪的宣泄提供制度化的管道。处理社会矛盾与冲突如同治水，疏而非堵，方是上策。

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乾羽：“没有天生的刁民”是官念的更新

2012年11月14日07:58 作者：乾羽

       汕尾唯一的十八大代表、市委书记郑雁雄，在谈及征地拆迁时说：没有天生的刁民，只有刁官，害得人家变成刁民。比如有一个地方平均一平方米49块钱的补贴，到农民手里只有5块。

　　听惯了刁民说，乍一听刁官之说还有点不适应。这样的认知和判断不仅是对刁民的重新认识，而且也反映了一种“官念”上的纠错和更新：刁民的产生有其原因；刁民与刁官相比，后者更可怕。

　　在很多官员的“官念”里，那些包括正当伸张自己权益的“找麻烦”的民众，一律被称为刁民。当然，不排除一些人在面对公共事务时故意生事，以图利益最大化，这恐怕是刁民的真正所指。但是，这样的人毕竟是少数，而且这样的人在完善的制度面前也折腾不了多久、多厉害。很多所谓的“刁民”其实有其苦楚、有困境，他们需要在利益受到侵害时得到救济和抚慰，他们把希望寄托在制度的解决和官员的重视上。虽然，他们也在给官员“找麻烦”，但他们的麻烦其实是政府工作中存在的问题。

　　但是，对于这些因为利益受损而表达诉求的民众，一些官员习惯于以刁民视之、称之，简单地认为提要求就是生是非，提标准就是舍大局，就是给中心工作找麻烦，就是不折不扣的“刁民”。这种先入为主的思维习惯，让他们在面对“刁民”时缺乏认真接待的耐心。自然，在对待他们的态度上难免显得粗暴，在对待他们的诉求上难免显得冷落。

　　难得的是，汕尾市委书记认识到“刁民”的产生有其原因和背景，这就意味着在面对“刁民”时，官员愿意俯下身去倾听“刁民”的心声：是什么原因让他们成为了“刁民”？有了这种态度的改变，也就有了解决问题的坦诚。这其实是在给“刁民”去色彩，是在给“刁民”恢复身份。任何时候，标签化的结果都必然是以偏概全，或者简单认知，在对待“刁民”时这个常识也成立。

　　尤其难得的是，汕尾市委书记意识到了刁民和官员的关系。很多时候，刁民之所以产生，原因恰恰与一些官员的表现有关。比如，在其所列举的拆迁问题上。如果他们是刁民，原因也只能是一些刁官的贪婪让他们走投无路。

　　本来，无论是民还是官都处于制度的约束之下，刁民和刁官产生的概率都应该不大。但现实是，刁民会有，刁官也会有。特别是，当制度在对待民众和官员的制约上有所差异时，刁民产生的概率其实没有那么大——违反制度按照制度处理即可，哪有那么多牛逼哄哄的刁民？从这个角度看，汕尾市委书记的判断无疑切中了现实问题的病灶，让人们看清了问题的关键。

雄鹰展翅

老百姓吃口饭不容易，某些官的“官念”还停留在七八十年代，真的要非改不可了。

一夜知秋

当官不为民做主，不去回家卖红薯！

独饮独斟

现在的政府官员本色都变了

海航

多杀几个才解气，不用刀是解决不了问题!

小胖妹

{:177:}{:177:}{:177:}

步步高

要多一些郑雁雄这样的好官，就好

快乐阳光

步步高 发表于 2012-11-14 14:27
要多一些郑雁雄这样的好官，就好

现在的好官那是少之又少。