彭泽法院以“三个三分之一”促发展提升

独饮独斟

今年以来，彭泽县人民法院坚持以“围绕中心，服务大局，全面提升法院工作水平”为目标，以转变工作作风为统揽，抓住“服务沿江开放开发”这个重点，积极推行“三个三分之一”工作法，取得了明显的成效。

　　“‘三个三分之一’工作法的实施旨在进一步转变法院干警工作作风，有效激发干事创业热情，充分调动一切积极因素，在服务沿江开放开发，服务党委政府工作大局中积极作为。”彭泽县人民法院院长甘新宏如是说。

　　“走出门”：三分之一时间服务沿江开放开发

　　该院结合法院工作实际，立足彭泽县情，全面履行审判职能，创新工作方式方法，积极策应沿江开发战略。工作中，该院坚持能动司法理念，围绕中心、贴近大局，把审判和执行工作放在沿江开放开发的大局中去考虑和安排，主动服务，积极作为，妥善处理好法律与政策的关系，制订服务沿江开放开发的措施，加快处理相关案件的步伐，确保提供及时、高效的法律服务。

　　“为推进沿江开放开发提供保障和服务是人民法院讲大局的表现” ，院长甘新宏反复对全院干警提出要求，“法院要与全县一盘棋，多为党委政府分忧。”围绕沿江开放开发战略和发展定位，该院重点审理好有影响的重大疑难案件，严厉打击破坏生态环境的及破坏沿江经济区建设的各类刑事犯罪，为经济发展保驾护航。提前介入拆迁、改造工作，配合政府部门现场化解拆迁纠纷；充分发挥人民法院的多元化功能，坚持把行使审判权的过程转化成提供司法服务的过程，通过严肃执法，向社会确立、引导和示范符合法律的行为，切实担负起服务人民、服务社会、服务发展的职责。

　　该院明确岗位职责，对优化经济发展环境、促进经济发展的目标任务作出具体规定，将工作细化到每个庭室、每个干警，做到上下整体联动；主动走访、服务重点企业、重点项目，做到办案前考虑不影响企业的经济运营环境，办案中考虑保证企业的正常运转，办案后要考虑使单位走出困境，恢复生机。对园区企业的涉讼和执行案件，做到既严格执法，又“因案制宜”，决不能因方式方法不当而干扰经济主体的正常生产经营活动；实行涉企重大案件报告制，凡需对重点企业、重点项目及其负责人采取诉讼保全、冻结、扣押、查封、拘留等强制措施的，必须报请分管院领导审核，并报院长审批；对涉及面广、重大敏感或可能影响社会稳定的案件，及时向党委、人大和上级法院汇报，争取他们的支持。落实服务承诺制、联席会议制、法律“五进”制等制度，加强与辖区重点园区、重点企业的沟通联系；用足用好用活法律规定和措施，最大限度地为保护企业权益提供司法保障。

　　“定山工业园在我们太平法庭辖区，服务工业园建设是我们工作的重中之重，虽然担子重，责任大，但法庭将按‘三个三分之一’要求做好保障和服务。”太平法庭庭长刘楷林告诉笔者，“法庭的工作已经取得了一定成效，没有拖全院的后腿。”

　　“沉下去”：三分之一时间深入查访社情民意，为民排忧解难

　　今年以来，彭泽县法院受理民事案件很快，复杂疑难案件所占比例高。如何兼顾为民与效率，寻找司法为民和公正高效的平衡点，是摆在该院面前的现实问题。“要解决问题，就必须深入一线、深入基层、深入群众。”院长甘新宏说。

　　扎实开展“察民情、听民意、解民忧、聚民心”活动。该院干警充分利用工作空闲、下乡办案、双休等时间开展走访基层，坚持把走访活动与加强民意沟通相结合，走访活动与解决实际问题相结合，走访活动与开展信访工作相结合，走访活动与加强法律宣传相结合，走进居民家中，深入田间地头，广泛听取群众对法院工作的意见和建议，了解他们的思想动态和生产生活状态。对于群众的意见和建议，该院工作人员认真听取，能够解答的当场解答，不能够解答的，收集整理上报研究解决。对于群众反映的困难和问题，该院工作人员进行认真梳理和分类处理，积极出主意、想办法，协调地方党委、政府、相关单位和部门帮助解决，并做好情况反馈，加强了与群众沟通，拉近了与群众的距离，在法院与群众之间架起一座亲民桥，得到了群众的肯定。

　　“民事案件纷繁复杂，与人民群众切身利益息息相关”，民一庭庭长毕国梁表示，“法官应当了解掌握群众的喜怒哀乐、所思所盼，基层群众生产、生活的状况特点，只有这样才能对群众的需求有切身感受、得到准确信息，办案的效果才会好。”

　　工作中，该院努力将现实生活中的社情民意融入到个案之中，实现法律规则与社情民意的和谐统一。同时，不断强化社会实践，加强与人民群众接触和联系，深入了解掌握群众生活、群众情绪和群众要求。办案时主动走访乡镇村组，增强社会知识，了解社情民意，使案件办得不仅符合当事人的意愿，也符合更广泛的民意。不断养成在办案中思考民情、体恤民意的习惯，通过民情回访，将不断拉近法官与群众的距离，加深法官与群众的感情，增进群众对法院工作的认同感和信任感。

　　“留下来”：三分之一时间认真坐班、处理日常事务

　　按以往的工作方式，法官还是坐机关时间多点，安排当事人到办公室解决纠纷。但这样工作方式有一定弊端，易造成衙门作风，疏远群众，影响法院形象。“提倡只用三分之一时间在办公室工作，实质上就是要求法官转变作风，讲究效率，在确保完成各项工作目标任务的同时尽量‘走出去’和‘走下去’。”院长甘新宏如是解释。

　　结合上级要求和具体院情，该院全面加强干警纪律作风建设、转变工作作风、提高办事效率，突出工作重点，明确工作责任，强化工作措施，以此推动干警作风新转变、执法办案取得新成绩，服务群众取得新进步，自身建设取得新发展，完善机制取得新突破，司法公信取得新成效，开创法院工作新局面，促进辖区稳定发展。这是该院“留下来”工作的指导思想。

　　按照“三个三分之一”工作法的要求，该院狠抓制度建设，进一步完善了各项规章制度，确保有章可循，规范有序。为了整顿干部职工纪律，保证机关高效运转，树立为民、务实、清廉的机关形象，该院深入开展了“影响发展环境的干部作风问题集中整治”活动，重点整治作风散漫、纪律松驰、无所作为，上班期间不务正业等行为。通过整顿，达到彻底转变干警作风和机关形象，切实提高办事效率。

　　“三个三分之一”工作法推行以来，广大干警工作责任感和使命感得到增强，工作作风明显改进，司法服务质量显著提升，审判执行效率进一步提升。截止7月23日，该院共走访企业32次，回访群众90人次，巡回审判38场次，民事案件调解率达68.9%，平均结案周期仅28天

独饮独斟

三个三分之一’工作法的实施旨在进一步转变法院干警工作作风，有效激发干事创业热情，充分调动一切积极因素，在服务沿江开放开发，服务党委政府工作大局中积极作为。”彭泽县人民法院院长甘新宏如是说。